Sanità integrativa, CoLAP: «Scongiurata l’esclusione delle forme aggregative. Un risultato importante per le professioni associative»

10 Novembre 2026

Dopo una lunga trattativa, riconosciuto il ruolo delle forme aggregative tra i soggetti rappresentativi. Il presidente Testa: «Un passaggio fondamentale per garantire pari opportunità di accesso alle nuove tutele»

Il CoLAP, Coordinamento Libere Associazioni Professionali, esprime soddisfazione per l’approvazione da parte del Cnel del disegno di legge sulla deducibilità dei contributi di assistenza sanitaria versati dai lavoratori autonomi. Un provvedimento che rappresenta un passo avanti per il welfare dei professionisti, ma anche un importante risultato sul fronte della rappresentanza associativa, grazie al riconoscimento del ruolo delle forme aggregative previste dalla legge 4/2013.

Un risultato tutt’altro che scontato, raggiunto al termine di un lungo e complesso confronto che ha visto il CoLAP impegnato per scongiurare il rischio che le forme aggregative rimanessero escluse dal perimetro dei soggetti rappresentativi individuati dalla proposta.

«È un risultato che rivendichiamo con particolare soddisfazione, perché frutto di un lavoro lungo e complesso, portato avanti con determinazione per tutelare il ruolo delle forme aggregative», dichiara Nicola Testa, presidente del CoLAP. «Il rischio concreto era che queste realtà, pur essendo espressamente riconosciute dalla legge 4/2013, venissero escluse dalle opportunità offerte dalla nuova normativa e in particolare, cosa importante, dalla gestione dell’intera materia che si annida dietro il contesto della rappresentanza e in questa occasione della previdenza”. Siamo riusciti a scongiurare questa eventualità, facendo riconoscere il valore di un modello di rappresentanza che svolge una funzione essenziale per migliaia di professionisti».

La proposta approvata dal Cnel prevede che i lavoratori autonomi possano beneficiare della deducibilità dei contributi versati volontariamente a enti e casse con finalità esclusivamente assistenziale, fino a un massimo di 3.615,20 euro annui. Tra i soggetti chiamati a promuovere questi strumenti figurano anche le realtà associative disciplinate dalla legge 4/2013, nell’ambito di un sistema fondato sui principi di mutualità e solidarietà.

Per il CoLAP, da tempo impegnato sul fronte previdenziale – è nota anche la proposta del borsellino elettronico per l’abbattimento di tutte le aliquote differenziate INPS per arrivare ad una aliquota unica – il riconoscimento delle forme aggregative assume un valore che va oltre il singolo provvedimento. Significa affermare il principio secondo cui queste realtà, che riuniscono e rappresentano le associazioni professionali, devono poter partecipare a pieno titolo alla costruzione di strumenti di welfare e protezione sociale.

«Le forme aggregative non possono essere considerate soggetti di secondo piano nel sistema delle professioni», prosegue Testa. «Sono realtà riconosciute dalla legge, capaci di mettere insieme competenze, esperienze e rappresentanza. Escluderle avrebbe significato penalizzare una componente importante del lavoro autonomo e limitare le possibilità di sviluppare strumenti collettivi di tutela o delegarne la gestione ad altri.  Il nostro intervento ha consentito di evitare questa disparità, salvaguardando il pluralismo della rappresentanza professionale».

Il Coordinamento sottolinea, infine, come il risultato raggiunto rappresenti un punto di partenza. La proposta dovrà ora affrontare l’iter parlamentare e il CoLAP continuerà a seguirne l’evoluzione, affinché il riconoscimento ottenuto venga confermato nel testo definitivo.

«La sfida è costruire un sistema di welfare realmente accessibile a tutti i professionisti, senza esclusioni legate al modello di rappresentanza», conclude Testa. «Continueremo a lavorare perché il ruolo delle associazioni e delle forme aggregative trovi pieno riconoscimento»